Ilanković: Program kadrovske obnove subotičkog zdravstva koštao bi samo 2,1 odsto vrednosti rekonstrukcije bolnice

Najavljena rekonstrukcija Opšte bolnice Subotica, zajedno sa opremanjem, mogla bi da dostigne vrednost od 90 miliona evra, odnosno približno 10,5 milijardi dinara. Početak radova najavljen je za drugu polovinu 2027. godine, dok bi prva faza koštala više od 6,5 milijardi dinara.

Zbog toga je neophodno da Grad Subotica, Pokrajinska vlada, Ministarstvo zdravlja, Opšta bolnica i Dom zdravlja u roku od 60 dana usvoje Program kadrovske obnove subotičkog zdravstva za period od 2027. do 2034. godine.

Za prvu godinu programa potrebno je 220 miliona dinara, što predstavlja samo 2,1 odsto vrednosti rekonstrukcije bolnice. Grad bi obezbedio 160 miliona, približno 1,7 odsto gradskog budžeta, a Pokrajina 60 miliona dinara i saglasnosti za zapošljavanje i specijalizacije. Redovne zarade novozaposlenih obezbeđivale bi se kroz postojeći sistem finansiranja preko RFZO-a, Ministarstva zdravlja i Pokrajine.

Osmogodišnji program bi, prema današnjim cenama, koštao 1,76 milijardi dinara, odnosno oko 16,7 odsto vrednosti rekonstrukcije. Na svakih 100 dinara uloženih u zgradu i opremu, tokom osam godina bilo bi uloženo oko 17 dinara u ljude koji će tu opremu koristiti i lečiti građane.

Sadašnja glavna zgrada bolnice građena je od 1967. do 1971. godine sredstvima samodoprinosa Subotičana. Građani su tada finansirali čitavu bolnicu, dok današnja gradska uprava mora pokazati sposobnost da obezbedi kadar za njen rad.

Bolnica je tokom jedne godine ostvarila 28.764 hospitalizacije, 8.314 operacija, 208.129 specijalističkih pregleda i 21.060 urgentnih prijema. U njoj radi 1.212 zaposlenih, među kojima 206 lekara. Prvi korak zato mora biti javna kadrovska mapa bolnice i Doma zdravlja, sa brojem zaposlenih i potrebnih radnika po službama, očekivanim penzionisanjima, otvorenim mestima, opterećenjem, odlascima i kritičnim specijalnostima. Rok za njeno objavljivanje treba da bude 30 dana.

Akutni plan za 2027. godinu

Subotica tokom 2027. godine treba da pokrene kampanju privlačenja zdravstvenih radnika iz cele Srbije. Cilj prve godine je najmanje 60 novih ljudi: 15 lekara specijalista za najugroženije bolničke službe, 10 mladih bolničkih lekara sa jasnim putem do specijalizacije, 10 lekara za Dom zdravlja, pedijatriju, hitnu pomoć i prigradske ambulante, 20 medicinskih sestara i tehničara i pet zdravstvenih saradnika. Konačan raspored utvrdila bi kadrovska mapa.

Svaki kandidat treba da dobije odgovor u roku od 14 dana i ponudu koja obuhvata radno mesto, stručno napredovanje i stanovanje. Za deficitarne stručnjake treba obezbediti naknadu za preseljenje do 500.000 dinara, subvenciju stanarine do 50.000 dinara mesečno tokom prve dve godine i nagradu za ostanak posle prve i treće godine rada.

Plan mera za 2027. godinu izgleda ovako:

Dom zdravlja mora da smanji pritisak na bolnicu

Dom zdravlja mora preuzeti veći deo pregleda, prevencije, kontrole hroničnih bolesti i kućnog lečenja. Tokom 2027. godine potrebno je omogućiti pregled akutnih pacijenata istog dana, produžiti rad odabranih ambulanti, ojačati punktove prema Paliću, Bajmoku i Tavankutu i proširiti kućno lečenje.

Bolnički specijalisti deo konsultacija mogu obavljati u Domu zdravlja, uz zajedničke protokole i elektronsko upućivanje. Cilj do kraja 2028. godine treba da bude smanjenje broja pacijenata sa stanjima primarnog nivoa na urgentnom prijemu za najmanje 20 odsto. Tako bolnica dobija više prostora za teške i hitne slučajeve, a građani bržu zdravstvenu zaštitu.

Osam godina za stvaranje sopstvenog kadra

Grad treba da finansira 120 aktivnih stipendija godišnje: 40 za studente medicine i 80 za buduće medicinske sestre, tehničare, fizioterapeute, radiološke i laboratorijske tehnologe i druge deficitarne struke. Konkurs treba otvoriti studentima iz cele Srbije, uz ugovorenu obavezu rada u Subotici posle školovanja.

Bolnica i Dom zdravlja do 2030. godine treba da razviju nastavnu bazu u saradnji sa Medicinskim fakultetom u Novom Sadu. Svaki mladi zdravstveni radnik dobio bi mentora i plan stručnog napredovanja. Do iste godine potrebno je obezbediti najmanje 50 stanova ili dugoročnih subvencija za stanovanje deficitarnog kadra. Cilj do 2034. godine predstavlja dolazak najmanje 50 lekara i 100 medicinskih sestara, tehničara i zdravstvenih saradnika kroz sistem stipendija, mentorstva i stručnog razvoja.

Novac postoji, prioriteti ga usmeravaju

Budžet Subotice za 2026. godinu predvideo je 201 milion dinara za programe u sportu, 48,35 miliona za organizacije u kulturi i 37 miliona za javno informisanje. Samo te tri pozicije zajedno iznose 286,35 miliona dinara.

Potpuna revizija celokupnog projektnog finansiranja treba da zaštiti kvalitetne programe i zaustavi finansiranje promotivnih, ponavljajućih i nemerljivih projekata. Grad mora objaviti korisnike, povezana lica, kriterijume i rezultate svakog finansiranog projekta. Takva revizija može da preusmeri najmanje 100 miliona dinara godišnje u kadrovsku obnovu zdravstva.

Dodatne uštede moguće su objedinjavanjem ekonomskih, pravnih i administrativnih poslova bolnice i Doma zdravlja. Veštačka inteligencija može da ubrza obradu faktura i ugovora, praćenje rokova, razvrstavanje dokumentacije i pripremu standardnih akata, uz konačnu kontrolu odgovornih zaposlenih. Svako novo administrativno radno mesto treba da prođe proveru stvarnog obima posla, dok higijena, sterilizacija, održavanje i neposredan rad sa pacijentima dobijaju punu kadrovsku zaštitu.

Kadrovska mesta moraju se izvući iz partijske podele i neformalnog nacionalnog ključa. Stručnost, iskustvo, rezultati i jezičke kompetencije važne za rad sa pacijentima treba da odlučuju o zapošljavanju.

dr Nikola Ilanković